各系(院)党总支(党委):
根据《中共山东省委高校工委关于在部分省属高校开展2015年度院(系)级单位党组织书记述职评议考核工作的通知》精神,现就我校开展2015年度系(院)党总支(党委)书记述职评议考核工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
开展系(院)党总支(党委)书记述职评议考核,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委、省委高校工委关于基层党建工作部署特别是全国、全省高校党建工作会议精神和全省基层党建工作会议精神,突出问题导向,坚持从严从实,着眼常态长效,稳妥有序推进,督促引导我校系(院)级单位党组织特别是党组织书记进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,提高管党治党水平,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,为党的路线、方针、政策及我校各项决定的贯彻落实,发挥保证监督作用。
二、述职评议考核的时间、地点
这次述职评议考核工作,结合我校2015 年度中层领导班子和领导干部年度考核一并进行。具体时间另行通知。地点:行政楼三楼会议室。
三、述职评议考核的重点内容
这次述职评议考核,重点围绕落实全面从严治党责任、践行“三严三实”要求、推动我校基层党建工作各项任务全面落实进行,主要内容包括:
(一)贯彻落实上级党组织工作部署情况。重点是贯彻落实省委高校工委、学校党委关于基层党建工作部署特别是全国、全省高校党建工作会议精神和全省基层党建工作会议精神,带头深入开展调查研究,认真分析查找存在的问题、有针对性地提出加强和改进本单位党建工作的思路举措等情况。
(二)履职尽责情况。重点是履行第一责任人职责,研究部署本单位党建工作,有针对性地想办法、出实招,亲自推动的重点工作,协调解决本单位党建工作重点、难点问题,执行和落实党政联席会制度等情况;开展“三严三实”专题教育特别是整改落实情况。
(三)基层党组织建设情况。重点是基层党建工作重点任务落实情况,包括指导党支部开展工作,选好用好党支部书记,引导党支部书记和党员干部充分发挥作用等情况;领导本单位的思想政治工作和群团组织工作,做好本单位党员干部教育和管理工作等情况;开展服务型基层党组织建设活动等情况。
(四)党员发展和教育管理服务情况。重点是加强对党员教育培训,培养教育入党积极分子,做好发展党员工作,提高发展质量等情况;建立健全组织生活,落实“三会一课”制度,组织开展民主评议党员等情况;开展党员活动,发挥党员先锋模范作用等情况。
(五)落实党建工作保障情况。重点是活动场所建设及宣传教育设施的配备和使用情况;开展党建工作创新、调查研究等情况。
各系(院)党总支(党委)要按照省委高校工委的部署和学校工作安排,结合各自的实际,进一步明确述职评议考核的重点内容,并制定形成2015 年度党建工作任务清单,作为推动工作落实、查找问题不足的重要依据。
四、述职评议考核的方法步骤
(一)深入调查研究。参加述职的书记要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话,特别是关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要论述,准确把握省委高校工委、学校党委关于基层党建工作的部署要求,全面了解总结本单位党建工作开展及任务落实情况。要对照述职评议考核的重点内容和2015 年度党建工作任务清单,逐项进行梳理分析,为述职做好准备。学校党委将根据平时掌握的情况,通过督导检查、调研等方式,深入了解系(院)党总支(党委)书记抓党建工作情况,收集学校纪检、安保等工作部门掌握的情况,为述职评议现场点评和工作考核打好基础。
(二)撰写述职报告。述职报告主要包括成绩与经验、问题及原因、思路与措施三部分内容,字数掌握在2500 字以内。述职报告要聚焦本单位党建工作实际,紧扣述职评议考核的重点内容,突出履行第一责任人职责情况这条主线。总结成绩和经验要实事求是,着重讲作为党组织书记重点推进了哪些工作、取得了哪些变化,不能简单罗列、面面俱到,篇幅一般不超过总篇幅的三分之一。分析存在的问题及原因要贴近实际具体到位,直面问题,既要逐一查摆没有整改的问题、没有完成的任务,也要对思想认识、工作推进、实际效果等方面存在的问题进行深入分析,不能遮遮掩掩、点到为止。提出的下步工作思路和措施办法要切实可行、便于操作,有明确的工作重点和具体抓手,不能大而化之。述职报告要真正把自己摆进去,防止只讲面上工作、不讲个人履职尽责情况,防止只讲下面的问题、不讲自身的问题,防止只讲务虚理念、不讲务实举措,防止把述职报告写成单位工作总结。要注重用数据、事例说话,防止虚、空、飘。
述职报告经过本单位党组织集体研究后,于2015年12月28日前报学校党委组织部门审核把关。对不符合要求的,要修改完善;对情况失真失实的,要重写。述职前,要在本单位通过适当方式公示述职报告,接受基层党组织和党员群众的监督。
(三)组织述职评议。主要按以下程序进行:
1、述职。学校党委以党委扩大会议的形式召开述职评议会议。参加会议人员范围:学校党委领导班子成员,党群工作部门负责人,系(院)党总支(党委)副书记,熟悉了解基层党建工作情况的党代会代表和人大代表、政协委员及基层党员和师生员工代表。述职会议由学校党委书记主持,会期原则上不少于一天。
2、点评。述职后,学校党委书记将结合平时掌握的情况,突出问题导向,严肃认真点评,特别是要点出存在问题、指出努力方向;学校党委班子其他成员将结合工作分工进行点评,与会其他人员可进行现场提问。
3、测评。述职会议结束时,参会人员对党组织书记抓党建工作情况进行现场测评。测评采取无记名投票的方式,按照“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次作出评价。
4、反馈。述职评议结束后,以书面形式及时向述职的党组织书记及所在党组织反馈测评结果。校党委组织部门负责做好测评的具体组织工作。
(四)严格考核。学校将按照《中共济宁学院委员会基层党建工作考核暂行办法》,对系(院)党建工作情况进行考核,对系(院)党总支(党委)书记履行抓党建工作职责情况作出量化评价。学校党委组织部要通过调研督查、问卷调查等方式,深入了解党员和师生员工对党组织书记抓党建工作情况的评价和意见建议。根据量化评价和平时掌握的情况、有关方面提供的情况,对系(院)党总支(党委)书记履行抓党建工作职责情况作出综合评价,作为评价系(院)班子和领导干部的重要依据。
要强化考核结果运用。对重视党建工作、措施得力、成效显著、评议考核好的要充分肯定,并作为评先树优、选拔任用干部的重要依据;对思想不重视、工作落实不到位、评议考核差的要限期整改,个人年度考核不得评定为“优秀”等次。对问题严重、造成不良影响的要严肃问责,不称职的要进行组织调整。
(五)抓好整改落实。各系(院)党总支(党委)要梳理分析自身查摆、学校党委点评和群众评议指出的问题以及年度考核情况,制定整改落实方案,列出本单位党组织及党组织书记抓党建工作的问题清单、责任清单、整改清单,逐项细化改进措施,切实抓好整改落实。学校党委组织部要强化督促检查,把整改事项列入今年工作任务,逐项推进整改内容,逐件落实承诺事项,并在下次述职时“对账”,确保整改事项落到实处。各系(院)党总支(党委)要结合学校党委工作部署及本单位党建工作重点任务,分别列出本单位党组织及党组织书记2016 年度抓党建工作任务清单,全面抓好落实。
四、组织领导
学校党委要严格落实省委高校工委有关要求,高度重视这次述职评议考核工作,统筹安排,精心制定工作方案,从严从实抓好落实,坚决防止形式主义、走过场,确保述职评议考核健康有序开展。学校党委组织部要认真组织实施,加强督促检查和工作指导。
要强化宣传引导,及时总结开展述职评议考核工作的有效做法和成功经验,宣传系(院)党总支(党委)书记履职尽责抓党建工作的新进展新成效,营造良好舆论氛围。
该实施方案于述职评议会前15 天左右,报省委高校工委组织统战处。2016 年1月底前,将这次述职评议开展情况、存在问题及意见建议形成书面报告,报省委高校工委组织统战处。
附件:
1.济宁学院开展2015 年度系(院)党总支(党委)书记述职评议考核名单
2.济宁学院系(院)党总支(党委)书记抓党建工作情况测评表
中共济宁学院委员会
2015年12 月16日