根据《济宁学院2015年度中层领导班子和中层领导干部考核办法》，结合工作实际，制定本方案。
一、考核原则
中层领导班子和中层领导干部年度考核坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认、定性与定量相结合、平时与年终相结合、综合评价等原则。
二、考核对象
考核对象为校内中层领导班子和中层领导干部。附属单位领导班子及成员的考核，依据济宁市考核办有关要求，参照本办法另行规定。
三、考核内容
中层领导班子的考核按照思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设等四个方面设置考核内容和评价要点。
（一）思想政治建设
主要包括政治方向和精神状态两个考核内容。政治方向的评价要点为工作指导思想、政治意识、政治鉴别力和敏锐性。精神状态的评价要点为团结协调、艰苦奋斗、以身作则、责任意识。
（二）领导能力
主要包括贯彻学校发展战略、驾驭全局、处理利益关系、务实创新四个考核内容。贯彻学校发展战略的评价要点为联系本单位实际的贯彻落实能力、自觉性和坚定性。驾驭全局的评价要点为总揽全局、协调各方、科学决策、执行民主集中制。处理利益关系的评价要点为把握和处理各种利益关系及突发事件、维护学校稳定。务实创新的评价要点为求真务实、勇于探索、善于创新、敢于担当。
（三）工作实绩
1、党政部门、教辅单位主要包括工作任务的完成、规范化建设和服务工作三个考核内容。工作任务的完成评价要点为重点工作取得突破，常规工作计划条理。规范化建设的评价要点为实施计划管理、重视基础工作、加强制度建设。服务工作的评价要点为态度端正、服务主动、快捷高效。
2、教学单位主要包括党建和思想政治工作，工作任务的完成，规范化建设等三个考核内容。党建和思想政治工作的评价要点为组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、思想政治工作的举措及成效。工作任务的完成评价要点为教学、科研、学生等工作的举措及成效。规范化建设的评价要点为专业建设、师资队伍建设、教学研究与改革、内部管理制度建设的举措及成效。
（四）党风廉政建设，主要包括反腐倡廉和廉政制度建设两个考核内容。反腐倡廉的评价要点为思想道德和纪律教育、履行廉政职责、班子自律等。廉政制度建设的评价要点为建立健全有关廉洁从政的规章制度、建立党内外监督机制和依法行使权力的制约机制等。
中层领导干部的考核按照德、能、勤、绩、廉等五个方面设置考核内容和评价要点。
（一）德。主要包括政治方向和思想品质两个考核内容。政治方向的评价要点为信念坚定和敢于担当，看干部是否坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念，在重大政治考验面前的政治定力；看干部平时对待工作的态度和急难险重任务面前的担当能力。思想品质的评价要点为党性修养、道德品质、贯彻执行民主集中制情况。
（二）能。主要包括工作思路、组织协调、依法办事和心理素质四个考核内容。工作思路的评价要点为发展观、政绩观、创新意识。组织协调的评价要点为组织动员能力、处置突发事件能力、协调各方情况。依法办事的评价要点为法制意识、依法办事水平。心理素质的评价要点为意志与自信心、对复杂情况的心理适应能力。
（三）勤。主要包括精神状态、努力程度和工作作风三个考核内容。精神状态的评价要点为责任感、进取心、敬业精神。努力程度的评价要点为勤奋学习、熟悉情况、开拓进取。工作作风的评价要点为深入实际、讲求实效、联系群众。
（四）绩。主要包括履行职责成效、解决复杂问题两个考核内容。履行职责成效的评价要点为分管工作完成情况、抓落实促发展情况、个人在班子中发挥的作用。解决复杂问题主要指敢于和善于解决复杂矛盾、注重解决群众关心的热点难点问题。
（五）廉。主要包括廉洁自律和履行廉政职责情况两个考核内容。廉洁自律的评价要点为遵守廉政规定情况、接受监督情况、生活作风。履行廉政职责情况的评价要点为分管范围的廉政建设教育和监督、廉政制度建设。
四、考核时间、地点
考核时间初步定于2016年1月上旬，具体时间另行通知。考核地点：民主测评在行政楼三楼会议室进行。部门单位考核由各考核组与部门单位商定。
五、考核等次及标准
中层领导班子的考核按好、较好、一般、差四个等次设置标准。中层领导干部的考核按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次设置标准。
班子或个人拟定为“好”或“优秀”等次的，综合得分应在90分（含90）以上，比例一般掌握在参加考核总数的15%以内；定为“较好”或“合格”等次的，得分应在70（含70）分以上；定为“一般”或“基本合格”等次的，得分应在60分（含60）以上；不满60分的，定为“差”或“不合格”等次。
1、领导班子有下列情况之一者，原则上定为“差”等次：
（1）政治上、经济上、政策执行上有严重问题的；
（2）失职渎职，给学校利益和声誉造成不良影响或严重损失的；
（3）在工作中因责任事故造成重大损失的；
（4）闹无原则纠纷，影响班子团结，工作作风存在严重问题的；
（5）具有其他应定为“差”等次行为的。
2、领导干部有下列情况之一者，原则上定为“不合格”等次：
（1）受到党内警告以上处分或行政记过以上处分的；
（2）政治上、经济上、道德上有严重问题的；
（3）失职渎职，给学校利益和声誉造成不良影响或严重损失的；
（4）在工作中因责任事故造成重大损失的；
（5）在领导班子中闹无原则纠纷，影响团结，工作作风存在严重问题的；
（6）不能廉洁自律，有以权谋私行为的；
（7）拒不接受组织分配的任务，不履行工作职责的；
（8）无正当理由不参加考核的；
（9）具有其他应定为“不合格”行为的。
3、凡违反上级和学校有关纪律规定的，按有关规定确定领导班子和个人的考核等次。
六、考核方式
考核采取网上述职、民主测评、实绩考核、综合评价相结合的方式进行。
网上述职。主要是指中层领导班子和中层领导干部述职述德述廉报告上网公示，接受全校师生员工的评议。
民主测评。主要包括：学校范围内民主测评和各部门（单位）测评。
（一）学校范围内民主测评主要包括：校领导测评；党政部门（教辅单位）测评；教学单位测评；党政部门（教辅单位）与教学单位互评。参加人员：副处级及以上领导干部、正高级职称人员、人大代表、政协委员以及学校根据具体情况确定需要参加的其它人员。
（二）各部门（单位）民主测评主要包括填写测评票和个别谈话。测评对象为部门（单位）班子及成员。参加测评人员：部门（单位）全体人员。参加谈话人员：部门（单位）副科级及以上干部、副高级及以上职称人员。
实绩考核。党政部门、教辅单位实绩考核主要包括：党建工作考核；党风廉政建设基础性工作考核；本年度完成的深化改革任务、重点战略规划及三年行动计划推进等情况考核。
教学单位实绩考核主要包括：依据《济宁学院系（部）工作考核实施办法》进行党建、教学、科研、学生工作分项综合考核；党风廉政建设基础性工作考核；本年度完成的深化改革任务、重点战略规划及三年行动计划推进等情况考核。
实绩考核原则上各分“A”、“B”、“C”三个等次，加权平均赋予领导班子一定的权重，若有其他等次，相应增、减权重。
综合评价主要是指对民主测评、实绩分析的结果进行比较分析。通过对考核对象工作基础和工作条件的分析，评价考核对象的主观努力。通过对考核对象的历史情况与现实情况的联系分析，评价考核对象的总体表现和基本素质。
七、考核步骤
1、考核准备。公布实施方案，做好考核前的宣传和动员工作。考核对象根据考核内容和要求总结工作，撰写提交述职述德述廉报告。领导班子工作总结和个人述职述德述廉报告电子版于2016年1月4日前报送组织部（邮箱：jnxyzzb@126.com），逾期的将视情况扣减考核分数。
2、网上述职。考核前，领导班子工作总结和中层领导干部述职述德述廉报告在校园网上（组织部网站下载专区）统一进行公示，接受全校师生员工的评议。
3、民主测评。学校范围内民主测评。召开考核测评会，各部门（单位）主要负责人代表班子在民主测评会上集中述职，时间不超过5分钟；填写测评票。各部门（单位）进行民主测评。部门（单位）主要负责人代表班子在民主测评会上述职；填写测评票；个别谈话征求意见建议。
4、实绩考核。由组织部牵头组成考核组，对党建工作进行考核；由发展规划处牵头组成考核组，对系（部）工作进行考核；由纪检牵头，对各部门（单位）党风廉政建设基础性工作进行考核；由发规处牵头，对各部门（单位）本年度完成的深化改革任务、重点战略规划以及三年行动计划推进等工作进行考核。根据实际情况，实绩考核可与部门单位民主测评一并进行。
5、形成考核材料
（1）表现材料。由考核组撰写，班子的表现材料标题为：“×××领导班子主要表现情况”，主要内容包括：班子基本情况、主要特点、主要成绩及存在的问题、民主测评情况；领导干部的表现材料标题为：“×××同志主要表现情况”。主要内容包括：德才表现、工作实绩、主要特点；存在的问题、主要缺点及不足；民主测评情况；需要说明的其它问题；署名和日期。
（2）汇报提纲。由组织部撰写，主要包括考核的基本情况，领导班子和领导干部的主要表现及民主测评情况，考核等次建议。
（3）需报送的考核材料：
《济宁学院中层领导干部年度考核登记表》（见附件）、
《济宁学院中层领导班子年度考核情况汇总表》、《济宁学院中层领导干部年度考核情况汇总表》。
以上材料由各考核组收集汇总后，按时报送组织部
6、 确定考核结果。对考核情况进行分析，按党政部门（教辅单位）、教学单位两个序列，分别提出考核等次建议，由党委研究确定考核结果。
7、考核结果的反馈。学校党委研究确定考核结果后，以书面形式将考核等次及评价通知班子和个人。班子和个人对存在的问题要及时提出整改意见，并书面报送组织部。如对考核结果有异议，可在接到考核结果通知之日起10日内申请复核。
八、权重设置及计分方式
（一）权重设置。年度考核综合得分为100分。其中，领导班子考核综合得分：民主测评的权重为70%，实绩考核的权重为30%。领导班子成员考核综合得分：领导班子的综合得分权重和个人民主测评得分权重（见计分方式）。
（二）计分方式。民主测评等次得分：中层领导班子“好”及中层领导干部“优秀”等次为100分；中层领导班子“较好”及中层领导干部“合格”等次为80分；中层领导班子“一般”及中层领导干部“基本合格”等次为60分；中层领导班子“差”及中层领导干部“不合格”等次为40分。实绩考核等次得分：中层领导班子“A”等次为100分、“B”等次为80分、“C”等次为60分、“D”等次为40分。民主测评票为100（不含100）张以上者，分别去掉3张最高和最低有效票；民主测评票为100（含100）张以下者，分别去掉2张最高和最低有效票，由考核组汇总计算被考核者的平均测评分数。
1、民主测评得分。党政部门、教辅单位领导班子及成员测评得分= [党政部门（教辅单位）测评有效票数与本部门(单位)测评有效票数量化得分/有效票数]×40%+（校领导班子测评票与教学单位测评有效票数量化得分/有效票数）×60%；教学单位领导班子及成员测评得分=（教学单位测评有效票数与本单位测评有效票数量化得分/有效票数）×40%+[校领导班子测评票与党政部门(教辅单位)测评有效票数量化得分/有效票数]×60%。
2、实绩考核得分。党政部门、教辅单位领导班子考核得分=（党建工作的考核等次+党风廉政建设基础性工作确定的等次+本年度完成的深化改革任务、重点战略规划及三年行动计划推进等情况确定的考核等次量化得分）/有效等次数；教学单位领导班子考核得分=[依据《济宁学院系（部）工作考核实施办法》考核确定的等次+党风廉政建设基础性工作确定的等次+本年度完成的深化改革任务、重点战略规划及三年行动计划推进等情况确定的考核等次量化得分]/有效等次数。
3、综合得分。中层领导班子综合得分=民主测评得分×70%+实绩考核得分×30%；中层领导班子主要负责人综合得分=中层领导班子综合得分×60%+中层领导干部测评得分×40%；中层领导班子其他成员综合得分=中层领导班子综合得分×40%+中层领导干部测评得分×60%。
九、考核结果的使用
考核结果应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。领导干部在考核中被评定为“不合格”的，视具体情况按上级有关规定办理。
十、其他相关问题
1、当年办理退休手续的干部可不撰写述职报告，不进行民主测评，由校党委根据表现情况确定考核等次。
2、组织派出学习、培训，时间超过半年的处级干部，可不进行民主测评，由校党委根据学习培训单位提供的表现情况，确定考核等次。
3、兼职的处级干部在主部门（单位）考核，征求兼职部门（单位）的意见。
4、学校科级干部的考核参照本办法由所在部门（单位）组织实施。
十一、考核的组织工作
1、考核分组情况（见附件）。
2、考核工作的日常事务及协调工作由校党委组织部负责。
十二、有关要求
1、参加考核的全体人员（考核人和被考核人）要提高对考核工作目的、意义的认识，正确对待自己和他人，实事求是地反映情况，防止以感情和偏见代替政策，保证考核工作的严肃性和公正性。
2、实行考核工作责任制。负责考核工作的主管领导、考核小组成员和参加考核的所有工作人员，要遵守考核工作纪律，严格执行考核程序和考核标准，实事求是，客观公正。考核组组长和成员要在考核材料上署名，对考核材料的真实性和准确性负责。
3、考核中发现有违法乱纪、弄虚作假，徇私舞弊，打击报复行为的，要依照国家和学校有关规定予以严肃处理。
4、加强对考核工作的监督。学校纪委对考核工作实施监督；自觉接受群众监督，认真处理基层干部群众的检举、申诉，并按职权范围及时进行核查和处理。
附：1.年度考核登记表
2.济宁学院中层领导班子和领导干部2015年度考核分组情况
济宁学院党委组织部
2015年12月23日
